日本的緊急事態宣言影響？解除判斷標準？2020新型冠狀肺炎（新冠肺炎、武漢肺炎、COVID-19）

2020年因肺炎疫情影響日本進入緊急事態宣言，造成當地居民巨大影響，到底什麼是緊急事態宣言？解除判斷標準又是如何？

2020年3月13日的這天，因全球陷入新型肺炎（又稱新型コロナウイルス、武漢肺炎、新型冠狀病毒、COVID-19）疫情，日本政府宣布全國進入「緊急事態宣言」，所謂緊急事態宣言是指國家陷入或即將陷入危機，其重大程度可能影響國家發展及存亡，由國家元首使出超過平常法治範圍的特別措施，例如限制民眾自由、調動警察、軍隊等公家單位、向人民徵求公共財…等，影響根據危機程度有所不同，所採取的緊急事態措施也不同。

➤何謂緊急事態宣言？什麼情況下會宣佈？

足以發布國家緊急事態的危機，大多指它國武力攻擊、內戰、暴動、恐怖攻擊、天災、瘟疫等，近年來因疫病而發布緊急事態的例子逐漸增多，如禽流感、SARS等疾病，甚至也有因蝗禍、暴風雪、暴風雨、水災、森林大火等自然災害而發布緊急狀態的例子。

緊急狀態時所採行的措施主要包含臨時調動公家職員（包含公務員、聘員、警察及軍隊）、課徵特別稅賦、動員民眾、徵收民生物資、派發國家的公共物品、施行宵禁和搜索民宅等行為，有時還會特別採取例如限制組黨結盟、集會自由、出入境自由等限制公民權的措施，因此緊急狀態和戒嚴的性質其實相當接近。(截自維基百科)

回顧日本歷史上曾宣布緊急事態的重大事件：

1941年大東亞戰爭爆發(大日本帝國時代)
1982年國有鐵道經營惡化
2011年日本311福島核災
2020年新型冠狀病毒疫情

日本首相安倍晉三於2020年4月7日率先宣布東京、神奈川、埼玉、千葉、大阪、兵庫及福岡等7都府縣進入「緊急事態宣言」到了4月16日更進一步擴大到全國實施「緊急事態宣言」，當中針對疫情嚴重及人口密集的北海道、茨城、石川、岐阜、愛知、京都，再加上最先宣布緊急事態的東京、神奈川、埼玉、千葉、大阪、兵庫及福岡，共計13都道府縣特別加強管制，列為「特定警戒都道府縣」。

5月14日情況漸穩，已解除39縣的緊急事態宣言，除了北海道、東京、埼玉、千葉、神奈川、大阪、京都及兵庫以上8個都道府縣仍未解除。

5月21日針對尚未解除的8個都道府縣，關西地區（大阪、京都及兵庫）的緊急事態宣言解除，北海道及東京首都圈（東京、埼玉、千葉、神奈川）的緊急事態仍持續觀察。